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    索引号: 11341700003244772R/202207-00030 组配分类: 其他解读
    发布机构: 宣城市住房和城乡建设局 主题分类: 城乡建设、环境保护
    名称: 【官方解读】《宣城市住房和城乡建设局 宣城市自然资源和规划局 宣城市人力资源和社会保障局印发<宣城市市区新市民等群体安居工程实施方案>的通知》 信息来源: 宣城市住房和城乡建设局
    文号: 建房〔2022〕118号 关键字: 其他解读
    发布日期: 2022-07-22 访问量:
    生效日期: 2022-08-03 废止日期:

    【官方解读】《宣城市住房和城乡建设局 宣城市自然资源和规划局 宣城市人力资源和社会保障局印发<宣城市市区新市民等群体安居工程实施方案>的通知》

    一、政策背景和依据

    为贯彻落实国家和省“房子是用来住的,不是用来炒的”基本定位,支持商品房市场更好满足新市民等群体的合理住房需求,加快推进人口集聚,强化企业用工保障,起草本实施方案。

    《宣城市市区新市民等群体安居工程实施方案》编制依据为:《2021年政府工作报告》、《中国银保监会中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知》(银保监发〔2022〕4号)、《安徽省住建厅安徽省财政厅人民银行合肥中心支行关于印发支持合理住房需求若干措施的通知》(皖建房密电〔2022〕14号)等文件制定。

    二、制定意义和总体考虑

    一是贯彻落实近期中共中央政治局会议精神。中共中央政治局4月29日召开会议,会上强调:要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求。

    二是助力新市民等群体在市区安家,是落实以人民为中心,满足人民群众对美好生活向往的重要举措,也是强化企业用工保障的重要举措,同时有利于加快推进以人为核心的新型城镇化进程。

    三、文件起草过程

    根据市区新市民等群体住房现状,结合当前房地产市场运行情况,市住建局于6月份起草实施方案初稿;7月上旬,市住建局通过组织召开专题会议的方式向市自然资源规划局、市税务局、市公积金中心等单位和部门征求《实施方案》(征求意见稿)意见,对其提出的意见大部分进行了采纳,进一步修改完善后提请分管副市长召开会议,对《实施方案》达成了一致意见后提请市政府第10次常务会议审议通过。

    四、工作目标

    人口是城市发展的关键,通过给予购房补贴的方式降低新市民等群体的购房成本,满足新市民等群体购房需求,进一步坚定其在市区扎根发展的信心,最终实现“安居乐业”。

    五、主要内容

    实施方案共四条,在坚持房住不炒原则下,为更好地支持新市民等群体的合理住房需求,从适用对象、优惠政策、交易管理、施行时间四个方面,进一步降低新市民等群体购房成本,助力其安家的同时,加快市区人口集聚。

    (一)适用对象。为满足新市民等群体刚性住房需求,《实施方案》第一条对其家庭住房拥有情况作了要求,同时要求签订劳动合同或劳务协议。即新市民等群体指的是因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到市区常住,但家庭在市区无自有住房,并签订了劳动合同或劳务协议的人员,包括但不限于产业工人、新就业大中专毕业生等(以下统称购买人)。

    (二)优惠政策。为进一步降低新市民等群体购房成本,实施方案第二条第一款规定,自实施方案印发之日起六个月内,购买人在市区购买家庭唯一新建商品住房(含政府投资建设安置房)且面积在90平方米及以下的的,按总房款1%的比例给予购房补贴;面积在90平方米以上144平方米及以下的,按总房款1.5%的比例给予购房补贴。因当前对农村务工人员、大学生和二孩以上家庭购房已有补贴政策,为避免重复享受,实施方案第二条第二款规定,购买人同时符合《宣城市人民政府办公室关于稳定市区房地产市场发展的实施意见》(宣政办〔2020〕2号)第14条规定和《宣城市人民政府办公室关于印发应对疫情影响助力市区房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(宣政办秘〔2022〕36号)第六条规定的,按照就高不就低的补贴原则执行,不重复享受。

    为有效盘活国有资产,实施方案第二条第三款规定,上述时间内,购买人购买政府投资建设安置房并采用一次性付款方式的,按当前销售价格优惠15%;分期付款的(含按揭贷款),按当前销售价格优惠13%。

    (三)交易管理。因购买人购买政府投资建设的安置房,政府已做了很大程度的让利,为避免炒房客借机炒房,实施方案第三条对其房屋交易进行了有条件的限制。购买人购买政府投资建设安置房自取得不动产权证书之日起三年内上市交易的,应向市城建集团补交购房时销售价格的15%或13%让利的部分。

    (四)施行时间。实施方案自印发之日起施行,即2022年7月21日施行。

    六、创新举措

    在坚持国家和省“房子是用来住的、不是用来炒的”基本原则下,通过给予购房补贴的方式进一步降低新市民等群体的购房成本,满足新市民等群体购房需求,助力其安家的同时加快市区人口集聚。

    七、保障措施和下一步工作

    (一)加大政策宣传

    市住建局会同各责任单位做好政策解读、兑现和舆情应对工作。同时各园区要结合辖区内楼盘情况,持续加大政策宣传力度,保障所有开发企业和新市民等群体知晓该项政策,在支持企业发展的同时,充分发挥政策效用。

    (二)加强监测分析

    定期统计实施方案印发后市区住房成交量,通过运用横向与纵向相结合的比较法,进一步评定政策实施效果。

    政策解读联系人:市住建局房产中心开发办陈亚萍

    联系电话:0563-2616561

    通讯地址:宣城市宣州区昭亭南路18号建设科技大厦

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